Encuentro iberoamericano frente a la violencia y la discriminación en el deporte

Organizado por Consejo Superior de Deportes (CSD) y con el apoyo de LALIGA, en el marco de nuestro programa Intercoonecta, reúne a representantes institucionales, especialistas y entidades deportivas de los 22 países del Consejo Iberoamericano del Deporte para intercambiar experiencias, colaborar y avanzar hacia una respuesta coordinada frente a la violencia y cualquier forma de discriminación en el ámbito deportivo. 

Durante la apertura el ministro del Interior, Carlos Negro, ha señalado que “la lucha contra la violencia, el odio y la discriminación en el deporte es una preocupación compartida” y ha apuntado que “es necesario un esfuerzo mancomunado entre Estados, clubes y asociaciones”. 

En la misma línea, el secretario nacional del Deporte de Uruguay, Alejandro Pereda, ha 
expresado su deseo de que este encuentro “genere la oportunidad no solo del intercambio, sino de la construcción conjunta de respuestas” y abra la vía a “seguir trabajando en conjunto y obtener los mejores resultados”. 

Por su parte, el ministro consejero de la Embajada de España en Uruguay, Carlos Domínguez, se ha mostrado convencido de que el trabajo que se desarrollará durante estas jornadas permitirá “avanzar en la construcción de un protocolo que refuerce la coordinación entre nuestros países”. 

La Cooperación Española y el deporte 

Hace más de 20 años, la cooperación viene llevando adelante un trabajo comprometido para impulsar políticas públicas vinculadas al deporte para el desarrollo como una herramienta para impulsar sociedades más sanas, integras, igualitarias, democráticas y más justas. Este encuentro constituye una nueva muestra del compromiso del CSD y de la AECID para favorecer el intercambio de conocimiento entre España y los países iberoamericanos.
Para la AECID, apoyar el deporte como herramienta de cooperación tiene sentido porque conecta directamente con los problemas estructurales que enfrenta la región, como por ejemplo, la obesidad o las enfermedades no transmisibles. Además, la actividad física aumenta el capital social y reduce las oportunidades de involucrarse en actividades delictivas y fomenta la permanencia escolar y el compromiso cívico en adolescentes. Esto encaja de forma natural con las prioridades horizontales de la cooperación española: inclusión social, lucha contra la pobreza y reducción de desigualdades. 

A través del Consejo Superior de Deportes —que ya cuenta con acuerdos con instituciones deportivas en más de veinte países—, ofrece formación técnica, asesoría en gestión deportiva o iniciativas como la Red Iberoamericana Mujer y Deporte. Es una forma de proyectar la posición de España en un ámbito donde tiene prestigio reconocido (fútbol, baloncesto, alto rendimiento), reforzar vínculos históricos con la región, y avanzar objetivos de género y equidad, todo dentro del marco de la Agenda 2030.

Intercambio de modelos y buenas prácticas 

El subdirector general de Régimen Jurídico del Deporte del CSD, Raúl Rodríguez, dirigió las sesiones técnicas dedicadas a la prevención y respuesta frente a los discursos de odio en el deporte, el marco jurídico español y europeo y los instrumentos desarrollados en el seno del Consejo de Europa para reforzar la integridad deportiva. Su participación en este encuentro viene respaldada por la experiencia adquirida al frente del grupo de trabajo para la Lucha contra el Discurso de Odio en el Deporte de la Comisión Europea, cuya presidencia asumió 
en 2024. 

José Manuel Rodríguez Uribes, Secretario de estado para el deporte, expresó que el objetivo es consolidar una comunidad iberoamericana de conocimiento, cooperación y trabajo conjunto alrededor del deporte como herramienta para el desarrollo humano, la convivencia y la defensa de nuestros valores democráticos. 

LALIGA expuso sus principales herramientas desarrolladas en los últimos años bajo la 
plataforma LaLiga VS, creada junto a los clubes con el objetivo de erradicar cualquier 
manifestación de odio vinculada al fútbol.

La iniciativa se apoya en tres pilares: educación, prevención y actuación, combinando campañas de sensibilización, mecanismos de denuncia y acciones legales frente a conductas discriminatorias. 

Entre las herramientas presentadas figura un sistema basado en inteligencia artificial para detectar discursos de odio en redes sociales, campañas educativas dirigidas a niños y jóvenes, protocolos de denuncia accesibles para los aficionados y talleres en centros educativos. Además, la organización impulsa la campaña “VS Racismo”, desarrolla acciones junto a patrocinadores y ha logrado algunas de las primeras sentencias condenatorias por insultos racistas en estadios del fútbol español. 

En la experiencia presentada destacan el trabajo en coordinación con administraciones públicas, el Poder Judicial, ministerios, comunidades autónomas y organismos 
internacionales, con el objetivo de fortalecer la prevención y la respuesta institucional frente a los delitos de odio. Otro de los proyectos destacados fue la creación de la Oficina de Atención a Víctimas del Odio (OVO), que brinda orientación jurídica, apoyo psicológico y acompañamiento a futbolistas que hayan sufrido episodios de discriminación o violencia. La iniciativa busca complementar el trabajo de prevención con una atención directa a quienes son víctimas de estos hechos. 

A lo largo de la semana también hubo intervenciones de representantes de la CONMEBOL, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI), la Asociación Uruguaya de Fútbol, el Estadio Centenario, el Club Atlético Peñarol y el Club Nacional de Football, además de especialistas de reconocido prestigio internacional, como el sociólogo argentino Pablo Alabarces, una de las principales referencias académicas en el estudio de la violencia en el fútbol. 

Principales conclusiones del encuentro 

Los participantes coincidieron en que el deporte es una herramienta para promover la 
convivencia democrática, la inclusión, la igualdad de oportunidades, la cohesión social y la defensa de los derechos humanos. 

• La prevención como eje de las políticas públicas 
• La educación como elemento transformador ​​​​
• La cooperación iberoamericana como motor de transformación 
• Fortalecer las capacidades institucionales 
• Una respuesta multidisciplinar 
• Hacia un Protocolo Iberoamericano 

Como principal resultado se sentaron las bases para la elaboración de un Protocolo 
Iberoamericano que sirva como hoja de ruta común para promover el deporte como 
herramienta de convivencia, inclusión, desarrollo humano y defensa de los derechos 
humanos.